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      懷化市交通與旅游投資集團

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      懷化市交通建設投資有限公司作風建設年活動實施方案
      發布時間:2019-12-04 11:25      來源:懷化市交通與旅游投資集團

      懷化市交通建設投資有限公司作風建設年活動實施方案

       

      為深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,認真落實中央、省、市決策部署,按照新時代黨的建設總要求,全面從嚴管黨治黨,切實加強作風建設,結合公司實際,經公司黨組研究決定,2019年為公司作風建設年,全面加強作風建設,現制定如下實施方案。

      一、指導思想

      全面落實中央、省、市關于加強和改進作風建設的各項規定,深入貫徹黨的十九大精神、中紀委三次全會、省紀委四次全會、市紀委四次全會精神,嚴肅六大紀律,嚴治七大陋習,嚴防“四風”反彈,強力整治“雁過拔毛”式腐敗,著力推動好作風建設落地生根,養成習慣,形成風氣,切實解決公司作風方面存在的突出問題,在作風建設上動真格、出重拳,大力整治庸、懶、散、浮、奢等“不能為”、“不愿為”、“不善為”、“不實為”、“不廉為”等問題,打造一支忠誠、擔當、務實、規范、廉潔、高效的員工隊伍,確保全體交投人能干事、敢干事、干成事、不出事,營造一個風清氣正、干事創業的企業發展環境,真抓實干,擔當盡責,全面提振干事創業精氣神,確保交通與旅游投資事業健康有序發展,為決勝全面建成小康社會、建設“一極兩帶”和“一個中心、四個懷化”做出新的貢獻。

      二、工作目標

      緊緊圍繞“加強作風建設、提振干事創業精氣神、全力建設規范、廉潔、高效企業發展環境”的目標,切實加強黨組的領導力,教育全體干部職工牢固樹立服務大局和科學發展的理念,不斷強化機遇意識、憂患意識和責任意識,實現戰略發展清晰、依法治司有力、改革轉型有序、事業蓬勃向上的企業新氣象。

      (一)治“庸”,著力解決“不能為”,提升創新意識。

      切實解決少數員工思想僵化、循規守舊,習慣定式思維,面對新情況新問題束手無策,缺乏硬招實招,畏首畏足,工作缺少狠勁,工作責任不清,與員工溝通不夠,“等、靠、要”思想嚴重,不敢破解難題,對公司改革轉型發展缺乏自信,習慣于四平八穩,工作依靠蒙混過關等問題。重點是要解決創新不夠、闖勁不足、能力恐慌的問題。

      (二)治“懶”,著力解決“不愿為”,提升進取意識。

      切實解決少數員工理想信念淡薄,工作動力不足,精神懈怠,不在狀態;紀律松馳,自由散漫;工作上不主動,眼中沒有“崗位職責”,不催不動、不推不辦;學習熱情不高,對業務不鉆研、不專攻;不及時、不認真完成公司及部室安排的工作任務,得過且過,敷衍應付等問題。重點是要解決員工消極怠工、不思進取的問題。

      (三)治“散”,著力解決“不善為”,提升效能意識。

      切實解決辦事流程不優,黨務司務公開透明度不夠,對于上級的政策、指示傳達不及時,不全面;少數員工辦事拖拉,效率低下,不愿擔當,辦事“踢皮球”,遇事推諉扯皮;擔當意識不強,對群眾反映的問題不敢動真碰硬,碰到問題往后拖,急事緩辦,把“急件”拖成“緩件”、“易事”拖成“難事”;服務意識不強,由“門難進、臉難看、事難辦”變成“門好進、臉好看、事不辦”、語言生硬、態度冷漠,甚至故意刁難,面對問題耍脾氣,激化矛盾、上交矛盾等問題。重點是要解決員工工作中推諉扯皮,不遵守公司工作紀律,離崗、脫崗、串崗、做與上班無關的事情,對公司出臺的相關制度不嚴格執行,規矩意識差、擔當精神不足、看齊意識不強、聚心合力不夠的問題。

      (四)治“浮”,著力解決“不實為”,提升實干意識。

      切實解決少數員工作風漂浮,干事習慣“蜻蜓點水”,用“發通知”、“造臺賬”、“喊口號”代替實施過程,工作有形式,無內容,有過程,無痕跡;業務理論不精通,落實公司改革轉型發展的安排部署力度不足,習慣紙上談兵,坐而論道;形式主義、官僚主義思想嚴重,習慣“遙控指揮”,不深入基層調查研究,不愿到困難矛盾多的地方,聽不到群眾的真實反映。重點整治形式主義、官僚主義頑疾。

      (五)治“奢”,著力解決“不廉為”,提升廉潔意識。

      切實解決少數員工不嚴格遵守中央八項規定精神和省委九項規定、市委關于作風建設相關規定要求,“四風”問題隱性變異;熱衷于相互吃請;超標準接待,公款吃喝,借外出學習公款旅游,公車私用;大操大辦,借機斂財;講排場、比闊氣,鋪張浪費、奢靡享樂;“索、拿、卡、要”或者憑借職務影響、收受“好處”、強攬工程等問題。在當前全面從嚴治黨的環境下,竟然還有個別員工認為工程老板不送點禮,是小氣;有的管理人員等不及老板主動送來,憑借崗位、職位影響向施工單位主動索取錢財。重點是要解決少數員工樂于接受施工單位、服務對象的宴請、收受紅包禮金、 “索、拿、卡、要”的現象。

      三、工作任務

      (一)查找突出問題,選準作風建設的突破口。

      1.以員工思想狀態、工作態度、擔當精神、履職盡責、工作紀律、素質素養方面為重點突破口,切實解決公司作風方面存在的突出問題。

      2.重點是要查找員工接受施工單位、服務對象的宴請、收受紅包禮金,“索、拿、卡、要”等方面存在的問題,發現一起從嚴從重處理。

      (二)制定整改措施,確保突出問題有效解決。

      制定整改措施要切合自身實際情況,本著“有什么問題改什么”的原則,分門別類有針對性地提出整改措施。采取發放征求意見表、設立意見箱、召開座談會、主動查找在服務態度、服務質量、服務方式、服務時限、服務流程等方面存在的問題和意見。每月對反映的作風問題進行一次梳理匯總。對意見建議及時進行分析研究,分輕重緩急建立工作臺賬,明確解決的辦法、措施、時限和責任人。

      (三)加強督促檢查,防止作風問題糾而復生。

      要堅持把加強員工作風建設列入公司黨的建設重要議事日程,黨組書記、董事長履行作風建設主體責任,黨組成員、紀檢組長履行作風建設的監督和直接責任,其他領導班子成員堅持“一崗雙責”,根據分工負責對分管部門作風建設進行督促和檢查。各下屬部門(公司)要切實履行屬地主責,要成立相應的領導機構和工作機構,將作風建設年活動任務落實到主責部門、責任領導,統籌部署和強力推進,認真抓好各自領域的工作任務,通過壓力傳導,形成一級抓一級、層層分解任務,層層壓實責任、層層抓好落實的工作格局。領導干部及各中層部門負責人要堅持以身作則帶頭加強作風建設,以上率下,用自身的模范行動教育和影響員工。要繼續加大明查暗訪力度,建立完善工作責任追究制度,對不認真辦理和解決問題、基層和群眾不滿意的,要追究責任。對工作不負責任、造成重大損失和惡劣社會影響的,要進行嚴肅處理。紀檢組要加大對全體員工貫徹落實廉潔過節相關規定情況、上班紀律情況、工作落實情況等進行督查,員工存在的“四風”問題及時批評教育或誡勉談話。確保每月開展1次作風建設例行檢查,每季度至少開展1次機動檢查,全年機動檢查不少于4次。同時,抓住重要時間節點,通過公司微信平臺發布廉潔自律提示,加大監督檢查力度,讓糾“四風”常態化,嚴防“四風”問題反彈。

      四、實施步驟

      開展作風建設年從2019年2月初開始,到2019年12月底結束,分為動員部署、組織實施、回頭看及考核總結三個階段:

      第一階段:動員部署階段(2019年2月)

      要采取召開黨組會、全體員工大會等形式,廣泛動員,統一思想,結合實際制定具體工作方案,對開展作風建設年活動進行安排部署,確保各階段工作順利進行。

      第二階段:組織實施階段(2019年3月—10月底)

      要開展崗位職責教育,深入查擺在作風方面存在的問題,深刻剖析原因,理清工作思路,切實做到發現問題、解決問題、總結經驗、推動工作。

      1.開展崗位職責教育。各部室、下屬公司要在員工中開展職能職責、個人履行崗位職責和遵守工作紀律的教育培訓;每月對員工履職情況、工作質量和效率、服務態度進行總結講評,分析存在問題,提出改進措施。同時要加強廉政教育,筑牢思想防線,由紀檢組負責組織全體員工觀看廉政教育片《失守的底線》,并組織全體員工到監獄接受警示教育,要通過服刑人員的現身說法,敲響廣大員工廉潔自律意識,樹立廉政意識,提高廉政素質。

      2.排查存在突出問題。要采取扎實有效方式,主動查找在思想作風、工作作風、學習作風、生活作風等方面存在的突出問題。重點圍繞以下幾個方面存在的問題進行自查自糾:一是大局意識、責任意識、憂患意識、服務意識方面存在的問題,是否有不催不動、不推不辦、拖拉推諉、敷衍應付等行為;二是宗旨觀念和群眾觀念方面存在的問題,是否有官僚主義作風、做群眾工作方法簡單、“冷、橫、硬、推、拖”、耍權利、抖威風等行為;三是思想狀態和工作狀態方面存在的問題,是否有干事創業缺乏激情、思想消極懈怠、工作不在狀態、工作效率低、不思進取、安于現狀、得過且過等行為;四是領導干部率先垂范方面的問題,是否存在不以身作則,不積極參加黨支部學習和民主生活會、不開展批評與自我批評,調研流于形式,不深入一線,對分管部室、下屬公司管理不到位,失之于寬、失之于軟,好人主義等行為;五是工作態度方面的問題,是否存在見好就搶,見困難就躲,好大喜功,沾沾自喜,部門之間推諉扯皮,互相拆臺等行為;六是在規范辦事程序方面存在的問題,是否有違反法定程序,不按法規、制度辦事的行為。七是員工行為規范方面存在的問題,是否有衣著不得體、語言不文明、舉止不得體等行為;八是紀律作風方面存在的問題,是否有上班遲到早退、曠工,開會手機鈴響、精力不集中、是否有有令不行、有禁不止等行為;九是公文行文不規范方面的問題,是否存在格式不準、程序不規范等現象。十是廉潔作風方面,是否有違規收送紅包禮金、持有會員卡、出入會所、公款吃喝、奢侈浪費、違反中央八項規定精神等行為。

      3.切實抓好問題整改。要針對梳理出來的問題分門別類落實整改措施,制定整改方案,明確整改落實的重點和目標,明確責任領導和責任人,落實檢查督促措施,確保整改工作領導有力、責任到位、取得實效。一是從嚴整肅紀律作風。要從整肅上下班作息時間這一最基本的要求做起,馳而不息糾“四風”。要堅持抓早抓小,堅持問題導向,堅決糾正工作背后的作風問題、作風背后的紀律問題,從一項項具體工作、一件件具體事例、一個個具體項目中查擺問題、改進作風。著眼抓“苗頭”、治“未病”,分類進行警示教育,做到既嚴管員工又關心員工。要力戒形式主義、官僚主義,嚴格貫徹執行習近平總書記關于進一步糾正“四風”、加強作風建設的重要指示精神,持之以恒克服形式主義、官僚主義,久久為功祛除享樂主義和奢靡之風。

      二是著力推進鞏固提高。要進行回頭看、回頭查,對取得的成效和經驗進行認真總結,查找存在的不足,確保整改事項逐一落實,切實兌現整改承諾。同時,要不斷完善績效考核制度,創新考核機制,制訂具體的工作量化指標,嚴格兌現考核獎懲,在治庸、治懶、治散上出實招、見實效。

      4.建章立制務求長效。

      本著科學、規范、依法、務實的原則建立健全完善各類規章制度。對于原有的規章制度進行全面梳理,對不健全的予以新訂,對不完善的予以修訂,切實扎緊扎密制度“籠子”。要嚴格按制度辦事,以制度約束權力,以制度促進工作,形成保障黨的領導、黨的建設、全面從嚴治黨、正風肅紀、糾正“四風”、反腐倡廉落實到位的長效機制。要教育引導全體干部職工樹立規矩意識和紀律意識,增強遵規守紀、執行制度的自覺性,切實維護制度的嚴肅性和權威性。以嚴的標準、實的舉措、鐵的紀律,全力以赴打好轉變作風攻堅戰。

      第三階段:回頭看及考核總結階段(2019年11月-12月)

      1.2019年11月開展作風建設年活動回頭看。再查活動有無盲區、再查整改是否徹底、再督“四風”問題是否反彈、再疏長效制度是否健全,精準推進責任體系抓常有效。

      2.開展作風建設年的檢查總結工作。12月10日前各部室、下屬公司要將本部門(公司)作風建設年活動開展情況形成書面總結報告報送紀檢監察室。各部門作風建設開展情況將作為年終評先樹優的重要參考依據。

      五、工作要求

      (一)切實加強領導,確保取得實效。公司黨組要高度重視開展作風建設年活動,黨組書記、董事長親自抓,分管領導具體抓,成立公司作風建設年活動領導小組,由黨組書記、董事長任組長,黨組班子成員任副組長,各部室、下屬公司負責人為成員,下設辦公室,由黨組成員、紀檢組長兼任辦公室主任。由領導小組辦公室結合實際制定具體工作措施,狠抓落實。堅持領導干部以上率下、做出示范,一級帶著一級干,一級做給一級看,帶頭推動轉作風、樹形象、創一流。要強化懲戒問責。做到常問、敢問、真問、善問。堅持零容忍態度,對員工作風問題線索優先辦理,發現一起、查處一起,決不遷就、決不姑息。對不想事、不謀事、不干事、不成事等“庸懶散”問題,進行專項治理,堅決調整不忠誠、不擔當、不作為的員工。

      (二)加強宣傳交流,營造良好氛圍。要充分利用宣傳欄、電子顯示屏、微信平臺各類媒體宣傳開展作風建設年活動,宣傳公司涌現出來的先進事跡、典型人物,宣傳公司服務、保障、促進經濟社會發展的措施、做法,營造良好氛圍。

      (三)堅持統籌兼顧,實現雙贏雙促。要統籌兼顧、科學安排,把開展作風建設年成果轉化到服務、發展上來,切實做到開展作風建設年活動與公司各項業務工作兩不誤、雙促進。及時總結“作風建設年”活動經驗,鞏固“作風建設年”活動成果,推動和建立作風建設的長效機制。

      作風建設永遠在路上。公司黨組要切實履行黨風廉政建設主體責任,堅持黨員領導干部以上率下,抓住“關鍵少數”、帶好“絕大多數”,以過硬作風推動黨的十九大精神、省委、市委決策部署落地生根,確保公司交通與旅游事業健康有序發展,為決勝全面建成小康社會、建設“一極兩帶”和“一個中心、四個懷化”做出新的貢獻。

      附件1:

      懷化市交通建設投資有限公司作風建設年活動領導小組

      組  長:羅本鋒  黨組書記、董事長

      副組長:鐘躍波  黨組副書記、總經理

      張愛國 黨組成員、紀檢組長

      江 中  黨組成員、副總經理

      梁春生 黨組成員、副總經理

      成 員:各部室、下屬各公司負責人

      作風建設年活動領導小組下設辦公室,由黨組成員、紀檢組長張愛國同志兼任辦公室主任。

      友情鏈接:

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