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      懷化市交通與旅游投資集團

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      懷化市交通建設投資有限公司2019年黨風廉政建設工作計劃
      發布時間:2019-12-04 11:29      來源:懷化市交通與旅游集團

      2019年黨風廉政建設工作計劃

      懷化市交通建設投資有限公司

       

      2019年是中華人民共和國成立70周年,是全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標的關鍵一年。今年工作的總體目標是:全面貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,落實中紀委三次全會、省紀委四次全會、市紀委四次全會部署,按照市委、市紀委、市紀委駐市國資委紀檢組的工作要求,進一步嚴明政治紀律和政治規矩、加強紀律建設,落實“兩個責任”,強化監督執紀問責,做到堅守陣地、鞏固成果、深化拓展,堅持無禁區、全覆蓋、零容忍,扎實構建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制,全面抓好黨風廉政建設責任制的落實,確保公司交通與旅游事業健康有序發展,為決勝全面建成小康社會、建設“一極兩帶”和“一個中心、四個懷化”做出新的貢獻。經公司黨組審議通過,特制訂計劃如下:

      一、扎實開展“政治建設”、堅決落實“兩個維護”

      公司黨組班子要堅定不移地抓好政治建設,嚴明政治紀律和政治規矩,認真貫徹落實“兩個維護”。

      一是要在持之以恒學習貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神上加強政治監督。督促黨員扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,自覺與以習近平同志為核心的黨中央在思想上政治上行動上保持高度一致。堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統一領導。

      二是要始終保持清醒頭腦,堅定政治定力,增強憂患意識,從鞏固黨的執政地位這一大局出發,把抓好黨建作為最大的政績。要切實加強黨組對公司的領導,把全面從嚴治黨作為推動我公司改革轉型發展的重要保證,持續推進黨風廉政建設和反腐敗工作向縱深發展,努力營造政治生態和企業發展的綠水青山。

      三是要進一步嚴明“六項紀律”,特別是政治紀律,全面加強對黨組織和黨員干部的監督管理。進一步嚴明黨的紀律和政治規矩,進一步嚴肅執紀、嚴肅問責,堅持有案必查、有腐必懲,決不姑息,決不手軟,堅持抓早抓小、防微杜漸,嚴格落實談心談話制度,對黨員干部身上的問題早發現、早提醒、早教育、早糾正,讓“咬耳扯袖、紅臉出汗”成為常態,防止小問題變成大問題,以持續有力的督促檢查,傳導執紀壓力,形成執紀問責高壓態勢。

      二、認真落實“兩個責任” 牢固樹立“四個意識”

      2019年,公司黨組要認真貫徹落實“兩個責任”、牢固樹立“四個意識”,全面深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作。

      一是要切實負起主體責任。公司黨組要以高度的政治自覺和強烈的責任擔當扛起責任,加強領導,帶頭執行,積極實踐,要堅持挺紀在前,用紀律和規矩筑起一道道防線,通過嚴明政治紀律帶動其他各項紀律嚴起來、立起來,防止領導干部和員工從違紀走向違法,真正把從嚴治黨做深做細做實。始終堅持“黨組書記負總責,黨組班子成員各負其責、齊抓共管,紀檢組長監督執紀”的領導體制,在公司黨組班子的領導下,全力推進黨風廉政建設責任制各項工作的落實。按照主體責任的要求,結合公司實際,進一步細化責任、健全制度、強化措施,將黨風廉政建設的各項任務指標分解落實,堅持每年召開黨風廉政建設專題會議4次以上,確定工作目標,黨組書記與班子成員簽訂責任狀,班子成員與分管部門、子公司、項目公司簽訂責任狀,做到責任明確、制度規范、措施有力。

      二是要全面履行監督責任。紀檢組作為黨內監督的專門機構,要適應新的形勢、新的任務和新的要求,進一步轉變觀念,創新思路方法,全面履行黨章賦予的職責,落實黨風廉政建設責任制,強化監督執紀問責,把監督執紀問責做深做細做實,要建立責任清單,定期進行履責情況自查,促進責任落實。要切實加強對黨務公開和政務公開、工程建設項目招投標、計量、變更、結算、“三重一大”事項等全方面的監督,督促領導班子成員有效落實“一崗雙責”,把黨風廉政建設工作與業務工作同研究、同部署、同檢查、同落實、同考核,切實、有力、可行的推進公司黨風廉政建設和反腐敗工作。

      三是要牢固樹立“四個意識”。始終堅持堅定正確的政治方向,不斷增強政治警覺性和政治鑒別力,遏制腐敗任何時候都要保持力度不減、節奏不變、尺度不松。一切工作都要自覺圍繞黨的政治任務來開展,自覺圍繞大局、服務大局,自覺把黨風廉政建設和反腐敗斗爭同黨中央重大決策部署銜接起來,強化監督執紀問責,始終保持黨風廉政建設和反腐敗斗爭與全面從嚴治黨、加強黨的建設、堅持黨的領導同步前行。要堅決維護黨中央集中統一領導,堅決貫徹黨的路線方針政策和中央決策部署,堅決維護中央權威,保證政令暢通,統一意志、統一行動,步調一致,增強凝聚力和戰斗力。要做深做細監督執紀問責,要把學習的過程轉化為看齊的過程,密切聯系思想、工作和生活實際,做到學深悟透、融會貫通。在思想認識、責任擔當、方法措施上跟上中央要求,以絕對忠誠的政治品格和緊緊跟上的實際行動,把黨風廉政建設和反腐敗斗爭不斷引向深入。

      三、全面抓牢隊伍建設、著力打造鐵紀強軍

      在堅定不移推進全面從嚴治黨中,要求我們要切實加強干部隊伍建設,努力培養和打造一支具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當的高素質干部隊伍,為公司改革轉型發展提供堅強的紀律保障。

      一是要健全組織機構、選優配齊人員力量。依據中央、省、市紀委、市紀委駐市國資委紀檢組對紀檢監察工作的要求,明確、細化部門職責,并依據實際工作需要充實人員力量,健全組織機構。在公司全面完成改革轉型后,專題召開黨組會議,明確各下屬公司兼職紀檢監察員,各下屬公司自覺接受紀檢監察員對本公司所有工作的監督,同時面向服務對象、施工、監理單位等聘請一定數量的行風監督員,廣泛接受社會監督,確保公司黨風廉政建設和反腐敗工作真正做到全覆蓋、無死角。

      二是要大力加強紀檢監察隊伍建設,要始終把學習教育作為加強隊伍建設的前提和基礎。引導、督促公司紀檢監察工作人員勤奮學習,不斷拓寬視野,不斷更新知識,堅持學理論、學業務、學技能,集中學習常抓不懈,努力提高執紀問責的能力和水平。要帶頭學習反腐倡廉理論,要持之以恒的學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、中紀委三次全會、省紀委四次全會、市紀委四次全會精神,用馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦,打造一支忠誠、干凈、擔當的紀檢隊伍,要練內功,強本領,善于發現問題、敢于處理問題。要強化紀檢工作的組織保障,做到機構、人員、經費、制度、設備五到位。讓紀檢部門真正參與到公司管理的各個環節中來,大力支持紀檢部門開展監督執紀問責。

      三是要繼續加強公司員工隊伍建設,堅持以人為本,教育在前,把對員工的思想教育作為一項重要工作來抓。進一步加強和完善干部的教育管理機制,加強政治理論和法律法規的學習,對新擔任公司部門副職以上的員工實行任前談話,將廉政教育作為黨員、員工培訓的重要內容,要始終堅持防微杜漸,強化監督,努力提高干部隊伍的整體素質,打造一支業務能力強、專業技術精、綜合素質高能干事創業的精干隊伍。四是2019年在全公司開展作風建設年活動,著力破解干事創業、勇于擔當、能力素質、工作作風、崇廉尚實等方面的突出問題,推動全公司廣大員工進一步樹牢“四個意識”、強化責任擔當、切實轉變作風,提振精氣神,努力形成風清氣正的政治生態和干事創業、便利高效的企業發展環境。

      四、落細落實監督職責、全面提升監督實效

      始終堅持把鞏固巡察整改落實成果與優化公司管理相結合,舉一反三,努力創新工作方法、細化工作職責、建立長效機制,保持戰略定力,堅持抓常抓長,從嚴從實,久久為功,全面提升監督實效。

      一是根據公司黨組班子成員分工和各部室、下屬公司工作職責,制定并簽訂黨風廉政責任書,使班子成員在抓好自己分管工作的同時,切實把黨風廉政建設和反腐敗工作放在心上、抓在手上、扛在肩上,黨組堅持每季度召開1次黨風廉政建設和反腐敗工作專題會議。推進談心談話制度化、常態化,對員工苗頭性、傾向性問題早了解、早發現、早提醒、早糾正,進一步加強日常監督管理,做到關口前移、教育在前、防范在先。堅持黨組書記每半年對班子成員開展廉政提醒談話1次。班子成員每季度對分管領域和牽頭的黨風廉政建設和反腐敗工作進行研究、布置、檢查1次,每半年對分管部室負責人開展廉政提醒談話1次。年底由公司紀檢組根據黨風廉政責任書對班子成員和各部室、下屬公司開展黨風廉政建設責任制考核,并將考核結果進行通報。

      二是牢記習近平總書記的告誡“形式主義、官僚主義同我們黨的性質宗旨和優良作風格格不入,是我們黨的大敵,人民的大敵”。我們要堅決持續保持糾“四風”高壓態勢,要切實把整治形式主義、官僚主義作為正風肅紀、反對“四風”的重中之重。要切實提高站位,深刻認識克服形式主義、官僚主義的重要性和緊迫性;要堅持領導帶頭,堅決整改形式主義、官僚主義問題,抓住保持黨同群眾血肉聯系這個根本,大興調查研究之風,撲下身子、身入心至,不斷提高結合實際創造性開展工作的水平,團結帶領員工干事創業。要深入推進“宣戰慵懶撒、提振精氣神”活動,不定期在公司開展作風建設檢查,對全體員工貫徹落實廉潔過節相關規定情況、上班紀律情況、工作落實情況等進行督查,對員工存在的“四風”問題及時批評教育或誡勉談話。確保每月開展1次作風建設例行檢查,每季度至少開展1次機動檢查,全年機動檢查不少于4次。同時,抓住重要時間節點,通過公司微信平臺發布廉潔自律提示,加大監督檢查力度,讓糾“四風”常態化,嚴防“四風”問題反彈。

      三是堅決貫徹落實中央八項規定精神及實施細則、省委九項規定、市委關于作風建設相關規定。及時對內部廉政管理薄弱環節、重點領域和關鍵崗位風險點進行系統疏理排查,進一步加強對重點領域的廉政監督。在重要時間節點安排公司紀檢監察室對公車使用、公務接待方面、工作紀律方面進行明查暗訪。并不定期對公車的使用、停放進行抽查,全年抽查6次以上,對公車私用、不按要求停放的,上報公司黨組研究后進行通報批評等處理。

      四是深入貫徹黨內監督條例,嚴格執行黨內法規,嚴格落實黨內監督、黨務政務公開、民主生活會、述職述廉等制度規定。多渠道公開違紀違法線索公開舉報電話及電子郵箱。不斷拓寬監督渠道,營造濃厚的監督氛圍,切實做到按制度用權,依制度辦事,靠制度監督。認真貫徹民主集中制,凡屬重大決策、重要干部任免、重要項目安排等實行集體決策。

      五是全面搭建由我公司和施工、監理單位共同參與的廉政風險防控體系。設立舉報箱、舉報電話,暢通舉報渠道,歡迎各施工單位、監理單位、其他服務對象對項目公司的管理人員、總公司相關部門員工及公司領導層進行監督,如有“索、拿、卡、要”或者憑借職務影響強攬工程等違紀違規行為,我們絕不坐視不管、絕不護短,絕不姑息遷就,絕不心慈手軟。同時建立對施工、監理單位廉潔誠信檔案,施工、監理單位、其他服務對象對我公司領導干部、員工進行圍獵的,將錄入我公司廉政誠信檔案,將對今后的項目投標產生負面影響,同時將名單上報市紀委建立的行賄“黑名單”,加大對行賄行為的查處力度。

      六是強化監督執紀問責。要加強紀律教育,堅持以案促教、以案促改,引導大家把紀律的戒尺、規矩的戒尺牢記于心,使鐵的紀律轉化為日常習慣和自覺遵循;要用好監督執紀“四種形態”,努力做到“失責必問、問責必嚴”與“懲前毖后、治病救人”的有機統一;同時還要落實容錯糾錯機制,為擔當者擔當、為負責者負責,形成鼓勵創新、表揚先進、允許試錯、寬容失敗的良好氛圍。

      七是積極接受市紀委、市紀委駐市國資委紀檢組監督,對市紀委駐市國資委紀檢組提出的意見建議、工作要求、問題事項認真研究抓好落實,及時加強對人事、資金、采購和項目建設等工作的匯報。著力加強信息報送工作,及時向市紀委駐市國資委紀檢組報送信息,每月至少報送1份工作信息,切實保障市紀委駐市國資委紀檢組的知情權和監督權。

      五、全面扎緊制度籠子、持續深化標本兼治

      我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深刻領會黨中央關于全面從嚴治黨的戰略部署,發揚自我革命精神,突出抓好黨的政治建設,切實加強作風建設,堅決反對腐敗,鞏固發展巡察整改成果,強化監督執紀問責,探索完善“大監督”格局,不斷開創全面從嚴治黨新局面,為公司改革轉型發展提供堅強保證。

      一是進一步提高認識,不斷加強學習,要通過學習教育,濃厚員工廉潔自律、廉潔辦事、廉潔修身的良好廉潔氛圍。要引導廣大黨員、員工從鞏固黨的執政地位和黨的興衰存亡的高度來認識反腐倡廉的重要性和必要性,不斷推進黨風廉政建設和反腐倡廉工作的深入開展,筑牢廣大員工拒腐防變的思想防線。

      二是全面梳理現有管理制度。對公司現有制度存在不合理的條款進行修訂和補充完善,切實做到以制度管人、管事、管權,把權力關進制度的籠子里,形成切實有效的制度約束機制,努力建立健全并保持一個適應公司自身發展需要的規范制度體系,為提高公司的規范化管理水平提供一個強有力的制度保證。

      三是切實貫徹市紀委建立健全懲治和預防腐敗體系的要求。深入調查研究,結合公司實際,制定懲防體系建設工作實施的具體落實辦法,促進公司懲防體系建設,努力完善不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制和不想腐的保障機制。

      四是扎實推進崗位廉政風險點防控運行機制的落實,對崗位廉政教育重點對象進行崗位廉政風險排查,做好風險防控工作的動態管理和檢查工作。著力構建預防超前、監督有力、制度完備的廉政風險預警防控長效機制。

      五是把深化巡察整改落實同做好當前和今后一段時期的公司發展轉型工作緊密結合起來,堅持兩手抓、兩不誤、兩促進,將深化巡察整改落實作為推動公司發展轉型的強大動力。要敢于直面矛盾、正視問題、敢于擔當,努力解決公司改革發展轉型中出現的問題,確保公司完成發展轉型的任務。

      2019年,全體交投人要提振精氣神,激發新活力,要以當仁不讓的使命感、舍我其誰的責任感、只爭朝夕的緊迫感,為交投的改革轉型發展盡力、吃苦、立功。

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